Министерство связи и массовых коммуникаций разъяснило обязанности библиотек по маркировке изданий, не предназначенных для детей определенного возраста. Это разъяснение (есть у «Известий») стало ответом на запрос уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге Светланы Агапитовой о применении закона «О защите детей от информации» в библиотеках.
Запрос Светланы Агапитовой был направлен в Минкомсвязи после встречи с руководителями учреждений библиотечной системы Санкт-Петербурга, на которой обсуждались вопросы информационной безопасности детей. Как известно, книги в библиотеках могут содержать информацию, не предназначенную для детей. По закону «О защите детей от информации», такую информацию полагается маркировать значками с указанием минимального возраста (12+, 18+ и т.д.)
Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин подтвердил в разъяснении, что книги, выпущенные до 1 сентября 2012 года, не подлежат маркировке, несмотря на то что их выдают читателям и сейчас — позже этой даты. Что касается более новых изданий, то их должен промаркировать издатель или распространитель при возможном участии экспертов. По закону библиотеки входят в число распространителей печатной продукции.
Главный редактор журнала «Современная библиотека» Любовь Казаченкова, ознакомившись с письмом замминистра, считает официальный ответ неполным.
— К примеру, не разъяснено, к кому обращаться за проведением экспертизы книжной продукции, — подчеркивает Казаченкова.
Замдиректора Центральной городской детской библиотеки им. А.С. Пушкина (Санкт-Петербург) Наталья Храмцова говорит, что распространителями продукции в данном случае являются библиотеки и именно они должны маркировать книги «градусниками», как прозвали сами читатели «возрастные значки» (6+, 12+ и др.).
— Нам, детским библиотекам, в этом плане легче, мы изначально выбирали книги, которые не повредят детям. И у нас есть отдел, который комплектует фонд, но сторонним заказчикам такую услугу мы предоставить не можем, — подчеркивает Храмцова.
В ЦГДБ имени А.С. Пушкина после вступления закона в силу стали ярче оформлять шифр, который и ранее наносился на каталожную карточку и обложку самой книги и включал рекомендуемый возраст читателя.
Как рассказали «Известиям» специалисты отрасли, некоторые библиотеки уже убирают из открытого доступа «спорные» книги. Кемеровская областная библиотека для детей и юношества разработала логотип с возрастной маркировкой и заказала стикеры, которые сотрудники наклеивают на книгу непосредственно перед выдачей читателю.
Не растолковало Минкомсвязи и как взрослым библиотекам, в фондах которых есть литература «18+», обслуживать 14–18 летних посетителей. По закону «О защите детей от информации», не допускается распространение взрослого контента ближе 100 м от предназначенных для детей организаций. Получается, что между книжным фондом «для взрослых» и «для детей» должно быть не менее 100 м. Ответ на этот вопрос, пишет Алексей Волин, «даст Министерство культуры, являющееся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере культуры».
— Закон заставил библиотеки выкручиваться, изощряться, чтобы не попасть в юридические ножницы, — говорит Любовь Казаченкова.
Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вступил в силу 1 сентября 2012 года.